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Note d'Astrees n° 7 « La GPEC territoriale à l'épreuve de la pratique »

le 16/03/2011 par ASTREES
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Note n° 7_GPEC_mars 2011 Notre groupe s'est réuni pour la première fois en octobre 2009. Plusieurs de ses membres avaient participé au travail qui a abouti à la publication de la note «Marchés locaux du travail et parcours professionnels » (juin 2009).

  • Dans le même temps, deux éléments « indépendants de notre volonté » ont mis la GPEC Territoriale dans l'actualité. Le premier c'est bien sûr l'impact social de la crise économique auquel tentent de répondre des plateformes ou des dispositifs locaux de gestion de l'emploi, temporaires ou définitifs, pour les intérimaires ou pour les salariés licenciés et dans lesquels les acteurs privés et syndicaux vont souvent s'engager aux côtés des acteurs publics.

  • Le deuxième élément c'est la démarche que la Délégation générale à l'emploi et à la formation professionnelle (DGEFP) lance à la même époque. Il s'agit d'un travail d'enquête et de réflexion avec les services des DIRECCTE qui conduit à la rédaction d'un « Guide d'action GPEC Territoriale » présenté le 28 mai 2010 et suivi de l'envoi d'une « Circulaire relative au développement de la dynamique territoriale de gestion prévisionnelle des emplois et des compétences » le 29 juin 2010. 
     
  • Il ne nous était pas possible d'apprécier les effets de cette mobilisation des services de l'Etat, entre mise en mouvement d'acteurs locaux, soutien à des initiatives existantes ou communication sans impact réel voire perturbante pour des actions engagées dans certains cas. On peut simplement noter que les services de l'Etat en région étaient très présents et très contributifs lors du séminaire organisé à Orléans en décembre 2010 et indiquer que cette démarche parallèle nous a confortés dans notre décision de travailler plus à la compréhension de ce qui se jouait dans les bassins d'emploi, et du comment ça se jouait, qu'à la rédaction d'un guide supplémentaire.

     

En plus de ces deux éléments conjoncturels, deux transformations majeures doivent être d'emblée pointées :

  • Un taux de chômage élevé sur une longue période
  • La décentralisation et l'action collective

 

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